高拍儀讓讓律師閱卷進(jìn)入電子時(shí)代
石家莊市的王律師一早就來(lái)到行唐縣檢察院復印案件卷宗,案管辦工作人員在審查相關(guān)手續后,不到十分鐘就將一張電子卷宗光盤(pán)放到了王律師面前。王律師不由得感慨,本以為這1000多頁(yè)案卷至少得需要多半天的時(shí)間,沒(méi)想到會(huì )“立等可取”。
告別舊思維,嘗試新模式。這種轉變是行唐縣檢察院推行電子卷宗閱卷后取得的可喜成績(jì)。電子卷宗閱卷是指刑事案件進(jìn)入審查起訴階段后,由檢察機關(guān)將紙質(zhì)卷宗通過(guò)掃描的方式制作成電子卷宗供律師及其他代理人查閱、復制的一種模式。電子卷宗閱卷的推行可以使律師或其他當事人節約印卷成本、提高印卷效率,也可以克服公訴部門(mén)辦案人員閱卷與律師閱卷時(shí)間上的矛盾,同時(shí)有利于對原始的紙質(zhì)卷宗進(jìn)行保護。在推行電子卷宗之初,部分檢察人員不能立刻轉變思維,擔心出具電子卷宗會(huì )增加泄密風(fēng)險,認為電子卷宗可復制性強,保密性差,可通過(guò)多種渠道傳播,如果將電子卷宗發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上可能會(huì )產(chǎn)生不良的社會(huì )后果,不利于對國家利益、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的保護。
為解決這種困擾,該院化被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)克服短板,打造電子閱卷綠色通道。律師作為司法活動(dòng)的重要參與人,檢察機關(guān)要全力保障律師的執業(yè)權利,同時(shí)也應對律師職業(yè)道德充分尊重。在給律師出具電子卷宗時(shí),檢察人員會(huì )通過(guò)閱卷系統將查閱案卷的律師姓名、律師證號碼以水印形式添加到電子卷宗之中,使每一頁(yè)電子卷宗都有出處,如果出現泄密情況,可以責任倒查。同時(shí)將電子卷宗光盤(pán)設置密碼和有效期,律師必須在有效期內輸入密碼使用,過(guò)期后該光盤(pán)作廢。在給律師出具電子卷宗光盤(pán)的同時(shí),與閱卷律師簽訂閱卷保密承諾書(shū),以此來(lái)約束閱卷人保密自覺(jué)意識。
“一分耕耘一分收獲”。思維的轉變增加了行動(dòng)的動(dòng)力。為了使電子卷宗閱卷工作順利開(kāi)展,該院投資40多萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)設置了電子卷宗制作室,購置了電子卷宗制作軟件、律師閱卷專(zhuān)用電腦、高速掃描儀、高拍儀、光盤(pán)刻錄機等電子設備;同時(shí)配備兩名檢察人員,專(zhuān)職負責將審查起訴階段的紙質(zhì)卷宗逐頁(yè)掃描并制作成電子卷宗上傳至閱卷系統,供律師查閱復制。目前,該院已經(jīng)將審查起訴階段60多件150多本案卷制作成電子卷宗,徹底改變了律師閱卷前要先預約,并向公訴部門(mén)借閱案卷,然后再拍照、復印的舊的閱卷模式。
現在律師到案管大廳閱卷,只要手續齊全,十分鐘之內就可以將清晰完成的電子案卷光盤(pán)帶走查閱,真正進(jìn)入了閱卷電子時(shí)代,接受過(guò)電子閱卷服務(wù)的律師們無(wú)不交口稱(chēng)贊:“檢察院提供電子閱卷服務(wù)真是幫了我們的大忙。”